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我們一一分解。
“五位一體”總體布局里面列入了生態文明建設;2017年的十九大報告中則提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,共十四條,第九條即堅持人與自然和諧共生;創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念則是2015年的十八屆五中全會首次提出;三大攻堅戰也是出現于十九大報告。通過梳理可以看到,十八大以來,中央抓生態文明建設是一以貫之的。
仔細分析,這“四個一”有著嚴密的內在邏輯。
如果說總體布局是推進中國特色社會主義事業的大框架,那基本方略是更具體的實踐方向,新發展理念則是價值指引,落實在眼前最緊迫的工作,就是三大攻堅戰。
“四個一”涉及總與分、虛與實,層次感非常明晰,既有對生態文明建設規律的把握,又確立了生態文明建設在新時代黨和國家事業發展中的地位,還有具體的部署和要求。研究習近平關于生態文明方面的一系列重要講話,這“四個一”一定要吃透。
審議中,習近平還針對內蒙古做了具體的工作部署,概括起來是“兩個定”,其實也是他對生態文明建設的新思考。
一是定位。習近平說,內蒙古生態狀況如何,不僅關系全區各族群眾生存和發展,而且關系華北、東北、西北乃至全國生態安全。這個好理解,內蒙古狹長的疆域從東北向西斜伸,是“中國雄雞”的脊背部分。如果經歷過多年前華北開春的沙塵暴,你對習近平的這句話會有深刻認同。所以,國家給內蒙古的戰略定位就是北方重要生態安全屏障。
二是定力。必須處理好生態建設和經濟發展之間的關系。很長時間以來,中國走粗放型發展路徑,經濟上去了,環境惡化了,這種發展方式絕不是新時代的高質量發展。但這需要回答一個問題:生態建設和經濟發展真是魚和熊掌不可兼得嗎?習近平這樣回答:保護生態環境和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。一句話,“綠水青山就是金山銀山”。
但這個觀念的扭轉并不容易,尤其是經濟面臨下行壓力的時候,不少地方又在打生態環境的主意。習近平給廣大干部打了預防針:不能因為經濟發展遇到一點困難,就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭,甚至想方設法突破生態保護紅線……要保持加強生態環境保護建設的定力。
怎么個定力?習近平的話斬釘截鐵:不動搖、不松勁、不開口子。話說到這個份上,讀者朋友們,你們懂了嗎?